金澤剛/文     7月28日， 最高人民法院、最高人民檢察院與公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件有關(guān)問題的意見》（以下簡稱《意見》），直面當(dāng)前幫信犯罪“低齡化、低學(xué)歷、低收入、初犯比例高”的現(xiàn)實。新規(guī)以“精準(zhǔn)打擊”與“教育挽救”并重的二元策略，在懲治犯罪與保護(hù)未成年人的張力中尋求平衡，更在輕罪治理現(xiàn)代化的道路上邁出關(guān)鍵一步。 

當(dāng)前幫信犯罪的被告人35歲以下的占比超80%，25歲以下的占1/3，未成年人、在校學(xué)生群體涉案問題突出。數(shù)據(jù)背后是電詐團(tuán)伙對青少年涉世未深、法律意識薄弱這些弱點的精準(zhǔn)利用。犯罪團(tuán)伙通過誘使未成年人出售“兩卡”使其淪為犯罪鏈條末端的“工具人”。出租一張銀行卡就可能獲利數(shù)百元，這對經(jīng)濟(jì)相對不寬裕的學(xué)生群體構(gòu)成巨大誘惑，再加上法治教育缺位使他們對幫信罪的違法性認(rèn)知不足，年輕人很容易不知不覺就踏上了犯罪的道路。 

在此背景下，《意見》對未成年涉案群體的“靶向”治理尤為迫切。以司法文件形式系統(tǒng)性地回應(yīng)未成年人涉幫信罪的特殊治理需求，將“教育、感化、挽救”方針具象化為可操作的司法標(biāo)準(zhǔn)，為阻斷未成年人犯罪鏈條提供了制度抓手。其核心價值在于扭轉(zhuǎn)了以往對參與幫信犯罪的未成年涉案人員“同等”打擊而不注意區(qū)別保護(hù)的傾向，通過建立分級處遇機(jī)制，在司法環(huán)節(jié)筑起防止未成年人淪為犯罪工具的制度堤壩。 

新規(guī)對“情節(jié)嚴(yán)重”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整以及對不同主體的差異化處理，體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在微觀層面的運用。在從嚴(yán)層面，新規(guī)將“出售、出租本人賬戶達(dá)情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為“3個以上賬戶+流入資金30萬元以上”，同時取消電話卡“他人/本人”區(qū)別，統(tǒng)一“收購、出售、出租20張以上即屬情節(jié)嚴(yán)重”。 

《意見》實現(xiàn)了打擊策略的轉(zhuǎn)型升級，通過量化標(biāo)準(zhǔn)精確鎖定職業(yè)化犯罪團(tuán)伙，將有限的司法資源集中于打擊組織者、獲利者，避免刑事打擊面不當(dāng)擴(kuò)大。在從寬層面，構(gòu)建了未成年人“情節(jié)輕微不起訴、顯著輕微非罪化”的司法出罪路徑。在幫信罪領(lǐng)域構(gòu)建“刑事豁免—教育矯治”的雙軌處理模式，既避免刑罰標(biāo)簽對未成年人造成終身傷害，又通過強(qiáng)制性教育措施填補(bǔ)治理真空，真正實現(xiàn)治罪轉(zhuǎn)向治理的司法智慧。幫信罪作為典型輕罪，《意見》的處理模式為輕罪治理體系現(xiàn)代化提供了極具價值的實踐樣本，將傳統(tǒng)的刑事懲罰單向度思維，拓展為司法系統(tǒng)與社會系統(tǒng)協(xié)同治理的現(xiàn)代化范式。 

但《意見》的落地仍需直面多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)，犯罪團(tuán)伙可能通過分散資金、使用虛擬貨幣等方式規(guī)避30萬元流水的入罪門檻，這要求執(zhí)法機(jī)關(guān)提升資金穿透式核查能力。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一“情節(jié)輕微”與“顯著輕微”的司法裁量尺度亦面臨難題，如何防止“同案不同判”，考驗著司法智慧。大量涉罪未成年人轉(zhuǎn)入教育矯治程序后，學(xué)校、社區(qū)、司法行政部門是否具備足夠的專業(yè)力量與資源承接，關(guān)乎政策實效?？萍挤缸镄螒B(tài)的快速迭代也不容忽視，利用區(qū)塊鏈、虛擬資產(chǎn)等新型技術(shù)實施的幫信行為，需法律適用保持前瞻性與解釋張力。 

從治理現(xiàn)代化角度與社會發(fā)展進(jìn)程看，未來仍有諸多需要進(jìn)一步著力之處。例如，建立強(qiáng)化穿透式監(jiān)管與大數(shù)據(jù)預(yù)警，升級金融、通信、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)，實現(xiàn)對異?！皟煽ā苯灰?、資金流向的智能監(jiān)測；推動法治教育精準(zhǔn)滴灌，將幫信罪等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的風(fēng)險識別與法律后果教育融入中小學(xué)法治課程及大學(xué)通識教育中；完善輕罪前科封存制度，探索對確已悔改、符合條件的未成年幫信罪輕犯的前科封存或消滅機(jī)制，最大限度降低“標(biāo)簽效應(yīng)”，助其順利回歸社會。 

幫信罪新規(guī)在寬與嚴(yán)的交織中勾勒了未成年人保護(hù)的司法底線，更以輕罪治理的精細(xì)刻度回應(yīng)了時代需求。當(dāng)法律不再局限于懲罰的鋒芒畢露，而是致力于編織一張既能震懾罪惡又能托舉未來的法網(wǎng)，我們便向“天下無詐”的理想邁出了堅實一步。 

（作者系同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院教授）