近日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《能源規(guī)劃管理辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2025〕1216號），這份文件將深刻影響未來十年能源行業(yè)的發(fā)展路徑。

《能源規(guī)劃管理辦法》構(gòu)建了四級規(guī)劃體系，包括全國綜合能源規(guī)劃、全國分領(lǐng)域能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃和省級能源規(guī)劃，確保各層級規(guī)劃有機統(tǒng)一、協(xié)同推進。在規(guī)劃編制流程上，要求開展前期研究、廣泛征求意見并加強銜接論證，確保規(guī)劃科學(xué)合理、符合實際。同時，明確規(guī)劃需與生態(tài)保護紅線、碳排放控制目標(biāo)等做好銜接，貫徹綠色發(fā)展理念。

在能源安全保障方面，新辦法將進一步強化能源規(guī)劃的引領(lǐng)作用，促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升能源供應(yīng)的穩(wěn)定性與可靠性。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類能源發(fā)展，充分發(fā)揮化石能源兜底保障作用，同時推動非化石能源安全可靠有序替代，有助于降低我國油氣對外依存度，提升能源自主可控能力。

從綠色低碳轉(zhuǎn)型角度來看，《能源規(guī)劃管理辦法》將有力推動能源行業(yè)的綠色發(fā)展。規(guī)劃要求與生態(tài)環(huán)保、碳排放等指標(biāo)和政策緊密銜接，促使能源項目在建設(shè)和運營過程中更加注重節(jié)能減排，提高非化石能源消費比重，助力我國“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。

此外，新辦法還建立了年度監(jiān)測、中期評估、動態(tài)調(diào)整機制，保障規(guī)劃的有效實施。通過定期評估和適時調(diào)整，使能源規(guī)劃能夠更好地適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和技術(shù)發(fā)展趨勢。

《能源規(guī)劃管理辦法》的出臺，為能源行業(yè)未來十年的發(fā)展提供了清晰的政策指引，將促進能源行業(yè)朝著更加安全、綠色、高效的方向邁進。