2025年8月17日,在以“快蛻變,穿越新周期——增長元動力重構與產(chǎn)業(yè)生態(tài)進化”為主題的2025西普會期間,中康科技聯(lián)合中國國際經(jīng)濟交流中心(CCIEE),于海南博鰲國賓館隆重舉行了“2025西普會研討會:創(chuàng)新藥商保支付破局”高端座談會。會議匯聚了國內(nèi)政府機構、高端智庫、領先商保機構及國內(nèi)外創(chuàng)新藥龍頭企業(yè),深度剖析了當前創(chuàng)新藥支付體系的核心癥結: 一方面由于創(chuàng)新藥進院最后一公里難以打通與DRG/DIP控費,引發(fā)創(chuàng)新藥進院難、處方難與支付難,另一方面因為商保缺乏核心數(shù)據(jù),無法進行產(chǎn)品精算,導致覆蓋創(chuàng)新藥目錄的商保產(chǎn)品創(chuàng)新非常困難,加之商保產(chǎn)品極度復雜,個人消費者難以理解,促使產(chǎn)品推廣難度增大。為此,研討會明確了商保行業(yè)面臨的定位、數(shù)據(jù)、創(chuàng)新三大核心矛盾,并凝聚了關于支付模式、主力市場、產(chǎn)品焦點和生態(tài)建設的四大發(fā)展共識,為構建可持續(xù)的“醫(yī)-藥-險”生態(tài)閉環(huán),促進創(chuàng)新藥行業(yè)健康發(fā)展提供了清晰的策略路徑與產(chǎn)業(yè)協(xié)同方向。
明晰邊界、分層保障:商保定位重塑是破局之基
與會嘉賓達成核心共識:基本醫(yī)保保基本,商業(yè)保險是構建多層次醫(yī)療支付體系的關鍵補充。然而,當前商保與醫(yī)保的邊界模糊、定位不清,已成為制約其發(fā)展的首要障礙。
研討會就商保的核心定位提出了兩種思路:一是聚焦醫(yī)保未覆蓋的“補充保障”角色,全面覆蓋醫(yī)保報銷后的個人自付部分以及未被納入醫(yī)保目錄的創(chuàng)新藥與特需服務;二是借鑒美國市場經(jīng)驗,按收入與需求進行分層設計,為約2億高收入人群提供高端醫(yī)療服務,避免“一刀切”保障。
在邊界劃分原則上,嘉賓們探討了兩種路徑。其一,是設立基礎劃分標準,將未在國內(nèi)上市的創(chuàng)新藥、DRG/DIP結算外項目及特需醫(yī)療等明確劃歸商保覆蓋,并在住院場景中推行“疊加支付”,以避免商保獨立定價過高。其二,是根據(jù)產(chǎn)品進行差異化邊界界定,例如,旨在提升體驗的某乳腺癌單抗藥物的皮下注射劑型等可對接高端醫(yī)療險,而百萬醫(yī)療險則專注于補充基礎醫(yī)保外的常規(guī)創(chuàng)新藥。
與會者一致認為,商保的健康發(fā)展離不開政策與基礎設施的強力支撐。一方面,需借鑒國際經(jīng)驗,通過稅收優(yōu)惠、個賬支付放開等政策激活市場需求,并確保商保在藥品采購中享有與醫(yī)保對等的權益;另一方面,需搭建國家級跨機構數(shù)據(jù)平臺,打通醫(yī)保、醫(yī)院與商保的數(shù)據(jù)孤島,并完善法律契約機制,為商保產(chǎn)品精算與履約提供堅實基礎。
激活院內(nèi)動力、創(chuàng)新支付通路:醫(yī)院管理變革與風險共擔機制成關鍵
創(chuàng)新藥商業(yè)化的“最后一公里”以及公立醫(yī)院參與商保的動力不足,是支付破局必須攻克的兩大難關。
針對創(chuàng)新藥的院內(nèi)準入難題,與會嘉賓提出了兩條并行路徑。一是優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部管理機制,通過提高藥事會召開頻率、豁免創(chuàng)新藥“一品兩規(guī)”限制、取消藥占比考核等措施,為創(chuàng)新藥入院掃清障礙。二是適配DRG/DIP支付改革,為高價值創(chuàng)新藥設立單獨支付通道,或不納入DRG分組核算,避免醫(yī)院因控費壓力而限制使用,使創(chuàng)新藥從“成本中心”向“價值中心”轉變。
為激活公立醫(yī)院參與商保的動力,核心在于重構合理的收益機制。嘉賓建議,可參考DRG與集采的“結余留用”模式,允許醫(yī)院通過提供藥事服務或平臺合作等方式獲得正當收入。同時,建立醫(yī)院與商保間的實時結算平臺,實現(xiàn)“處方時彈窗提示、出院時一站結算”,極大改善患者支付體驗。此外,廣東祈福醫(yī)院(商保支付占比34%)等民營醫(yī)院的成功案例也提示,應推動更多優(yōu)質(zhì)民營醫(yī)院納入商保合作目錄,形成統(tǒng)一的單病種方案,為商保提供更多元的服務場景。
突破數(shù)據(jù)壁壘、聚焦核心缺口:產(chǎn)品創(chuàng)新與生態(tài)協(xié)同定未來
數(shù)據(jù)不通與產(chǎn)品錯配是制約商保發(fā)展的深層矛盾。研討會指出,商保與藥企均存在迫切的數(shù)據(jù)需求:商保需要患者的既往病史與用藥記錄以支持精準定價與高效理賠;藥企則需要真實世界數(shù)據(jù)來支持藥品再評價。這要求在保障數(shù)據(jù)安全的前提下,穩(wěn)步推進醫(yī)保數(shù)據(jù)開放,并借鑒廣東“穗新?!?、樂城“數(shù)據(jù)聯(lián)動結算”等地方試點經(jīng)驗,建立可復制的跨機構數(shù)據(jù)聯(lián)動模式。
在產(chǎn)品創(chuàng)新層面,會議形成了三大共識性方向:
主力市場突破:與會者普遍認為,團險市場是做大商?;I資盤、有效分散風險、支付創(chuàng)新藥的最優(yōu)場景。必須借鑒美、港市場的“企業(yè)兜底”模式,大力發(fā)展企業(yè)定制團險,以解決個險市場規(guī)模受限、風險集中的難題。
產(chǎn)品焦點創(chuàng)新:帶病體保險被視為產(chǎn)品創(chuàng)新的核心突破口。同時,需開發(fā)針對糖尿病、腫瘤復發(fā)等細分病種的產(chǎn)品,并結合用藥監(jiān)測、健康隨訪等管理式醫(yī)療服務來降低賠付風險。此外,中老年人專屬健康險(如長護險)也展現(xiàn)出巨大潛力,2024年增速已超30%。
核心缺口填補:當前產(chǎn)品創(chuàng)新的兩大核心缺口亟待填補。其一是罕見病,約30種罕見病因“先天性/遺傳性疾病免責”條款而無保障;其二是慢性病,高血脂、高血壓等領域的創(chuàng)新藥械覆蓋嚴重不足,亟需調(diào)整相關免責條款。
西普2025:五方聯(lián)動系統(tǒng)性改革,共筑創(chuàng)新藥健康發(fā)展生態(tài)
本次高端研討會不僅深刻揭示了商保行業(yè)在定位、數(shù)據(jù)、創(chuàng)新三大維度面臨的核心矛盾,更在激烈的思想碰撞中凝聚了四大發(fā)展共識:支付模式上,確立“醫(yī)保?;荆瘫隽?,慈善做補充”的多層次體系;主力市場上,鎖定團險為做大籌資盤的最優(yōu)場景;產(chǎn)品焦點上,明確帶病體保險為核心突破口;生態(tài)建設上,強調(diào)需由政策、數(shù)據(jù)、醫(yī)院、藥企、保司五方聯(lián)動,進行系統(tǒng)性工程改革。
通過此次研討,創(chuàng)新藥商保支付的破局路徑愈發(fā)清晰。未來,中康科技將繼續(xù)與國經(jīng)中心等合作伙伴一道,推進商保相關課題研究,將產(chǎn)業(yè)共識轉化為政策影響力。相信在各方共同努力下,一個可持續(xù)的“醫(yī)-藥-險”生態(tài)閉環(huán)將加速形成,我國創(chuàng)新藥行業(yè)的發(fā)展與可及性將邁上新的臺階。