不出意外的話，8月7日之后，由美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)起的針對(duì)全球貿(mào)易伙伴的關(guān)稅戰(zhàn)，將塵埃落定。

從4月2日到8月7日，這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)了4個(gè)月零5天。

總體而言，特朗普為輸往美國(guó)的商品設(shè)立了4套稅單，分別為：友好國(guó)家稅率10%起步；正常國(guó)家稅率20%起步；不友好國(guó)家稅率30%起步；通過第三地轉(zhuǎn)運(yùn)方式輸往美國(guó)的商品將被征收40%的轉(zhuǎn)運(yùn)稅。

已經(jīng)和美國(guó)達(dá)成關(guān)稅協(xié)議的國(guó)家，要向美國(guó)繳納3種費(fèi)用：一是輸美商品被征收關(guān)稅，二是承諾向美國(guó)投資，三是承諾購(gòu)買數(shù)額巨大的美國(guó)商品。

4個(gè)月的關(guān)稅戰(zhàn)中出現(xiàn)了一些匪夷所思的現(xiàn)象，尤其是特朗普的率性而為、朝令夕改給人印象深刻，但總體而言，美國(guó)政府的邏輯是清晰的、步驟是正常的，也基本取得了他們希望取得的結(jié)果。

至于這個(gè)結(jié)果對(duì)美國(guó)及全世界而言利弊如何，眾聲喧嘩、莫衷一是。

筆者試分析如下：

第一，美國(guó)的關(guān)稅圍墻既然立起來了，就不大可能降低或撤銷。接下來，如何進(jìn)入、經(jīng)營(yíng)美國(guó)市場(chǎng)，是企業(yè)各顯神通的時(shí)候了。

關(guān)稅圍墻既立，關(guān)稅收入將大幅度提高，這個(gè)效果可以說是立竿見影。事實(shí)上，從4月份開始，美國(guó)的關(guān)稅收入已經(jīng)節(jié)節(jié)攀升了。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，4月份美國(guó)海關(guān)凈收入為156億美元，5月份為222億美元，6月份為273億美元。摩根士丹利在其最新研報(bào)中預(yù)測(cè)，美國(guó)海關(guān)凈收入年化后高達(dá)3270億美元。

可以預(yù)料的是，2028年之后，不論誰當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)，這塊每年3000多億美元的蛋糕，美國(guó)政府只會(huì)想辦法讓其增加，不可能減少。

接下來，對(duì)美國(guó)之外的企業(yè)而言，是如何進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的問題；對(duì)美國(guó)之內(nèi)的企業(yè)而言，是如何經(jīng)營(yíng)美國(guó)市場(chǎng)的問題。圍墻內(nèi)外的企業(yè)既要各顯神通，又要適當(dāng)妥協(xié)、密切協(xié)作，才能使商品跨越關(guān)稅圍墻。

這是純市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，考驗(yàn)各自企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，貿(mào)易伙伴對(duì)美國(guó)投資和購(gòu)買商品的承諾，100%實(shí)現(xiàn)的可能性不大。

筆者沒有搜集到權(quán)威的匯總數(shù)據(jù)，但窺一斑而知全豹。

僅僅日本和歐盟對(duì)美國(guó)投資和購(gòu)買商品的承諾，就高達(dá)1.9萬億美元，可以想見，幾十甚至上百個(gè)貿(mào)易伙伴的承諾，超過10萬億美元大概是沒有問題的，幾十萬億美元的可能性也是有的。

如果這些承諾全部落實(shí)了，別說特朗普政府了，整個(gè)美國(guó)及其人民都可以躺平了。

基本可以肯定的是，這些承諾，不可能100%實(shí)現(xiàn)，能夠部分實(shí)現(xiàn)就很好了，特朗普就會(huì)很滿意了。

這一點(diǎn)，特朗普和他的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是清楚的。

第三，40%的轉(zhuǎn)運(yùn)稅，是對(duì)中國(guó)企業(yè)的重大挑戰(zhàn)。

一些國(guó)家的企業(yè)，通過第三地生產(chǎn)產(chǎn)品輸往美國(guó)從而規(guī)避關(guān)稅，這是一個(gè)常見的做法。中國(guó)企業(yè)也這么做。中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)的基地，有越南、墨西哥等國(guó)家。

特朗普政府設(shè)立的40%的轉(zhuǎn)運(yùn)稅，就是針對(duì)這類企業(yè)的。有專家認(rèn)為，主要就是針對(duì)中國(guó)企業(yè)的，瞄準(zhǔn)的地域就是越南、墨西哥這樣的國(guó)家。

到目前為止，這項(xiàng)政策在技術(shù)層面還沒有落地，因?yàn)槿绾握J(rèn)定一件商品是越南或墨西哥生產(chǎn)的、還是從中國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)的，需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有出臺(tái)。

汽車業(yè)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可供參考。美國(guó)、墨西哥、加拿大三國(guó)的《美墨加協(xié)定》規(guī)定，汽車必須包含75%的北美地區(qū)產(chǎn)零部件，才能在跨境時(shí)享受免關(guān)稅待遇。

如果美國(guó)比照這個(gè)規(guī)定，要求一件商品需要75%的零部件在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，才能算是原產(chǎn)地、不是轉(zhuǎn)運(yùn)的，那么，對(duì)美國(guó)之外的其他國(guó)家的企業(yè)特別是中國(guó)企業(yè)而言，就是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

第四，“憂美論”無可厚非，應(yīng)變自強(qiáng)才是正確的打開方式。

對(duì)美國(guó)政府進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)、對(duì)美國(guó)人民和企業(yè)表達(dá)深深的同情，這是包括部分中國(guó)媒體在內(nèi)的全球（主流）媒體的一道獨(dú)特的風(fēng)景，筆者將其概括為“憂美論”。

替美國(guó)人民擔(dān)憂的“憂美論”，行之有年。特朗普2.0之后，這個(gè)論調(diào)的強(qiáng)度達(dá)到一個(gè)新高峰。

筆者認(rèn)為，“憂美論”無可厚非。

但是，面對(duì)8月7日塵埃落定之后的國(guó)際貿(mào)易新格局，順應(yīng)變化、積極探索破解之道、自立自強(qiáng)才是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)政府正確的打開方式。

這才是最重要的。

（作者 王義偉）