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筑信托行業(yè)高質量發(fā)展文化根基:《信托文化建設指引》正式發(fā)布

2025-07-17 14:42

行業(yè)動態(tài)

經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 7月17日,據(jù)中國信托協(xié)會(以下簡稱:協(xié)會)網(wǎng)站,為深入貫徹黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議精神,全面落實中國特色金融文化“五要五不”及監(jiān)管工作要求,引導帶動信托行業(yè)培育中國特色信托文化,助力行業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展,協(xié)會與信托文化建設專業(yè)委員會形成合力,共同推進《信托公司信托文化建設指引》(以下簡稱:《指引》)修訂工作。

修訂后的《指引》標題由《信托公司信托文化建設指引》改為《信托文化建設指引》,內(nèi)容由四章二十四條調(diào)整為五章三十二條,包括總則、信托文化內(nèi)容、信托文化建設、自律管理和附則。其中,總則方面,根據(jù)中央金融工作會議精神、習近平總書記推動金融高質量發(fā)展重要指示,對本章原有內(nèi)容進行補充和完善。信托文化內(nèi)容由“服務、民生、責任、底線、品質”修改為“誠信、審慎、專業(yè)、勤勉、合規(guī)、服務”,并在條款內(nèi)明確了信托公司應遵循的具體要求。信托文化建設章節(jié)從黨建引領、組織保障、發(fā)展戰(zhàn)略、公司治理、內(nèi)控體系、業(yè)務管理、消費者權益保護、清廉文化、員工行為規(guī)范、企業(yè)社會責任等方面闡釋信托文化建設在各環(huán)節(jié)的具體工作。新增自律管理章節(jié),明確協(xié)會對信托公司落實《指引》情況的工作要求、評價方式、自律管理手段等。

2025年6月,《指引(修訂稿)》已經(jīng)協(xié)會第五屆會員大會第三次會議審議通過并正式向全體會員印發(fā)。下一步,協(xié)會及信托文化建設專業(yè)委員會將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,凝聚行業(yè)智慧力量,助推信托行業(yè)加強中國特色信托文化建設,形成良好行業(yè)風尚,為行業(yè)高質量發(fā)展提供精神動力和價值支撐。

以下為全文:

第一章?總則

第一條?為積極培育中國特色信托文化,引導信托公司回歸受托人定位,推動行業(yè)高質量發(fā)展,服務社會治理需要,助力建設金融強國和中國式現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國信托法》《中國信托業(yè)協(xié)會章程》等相關法律法規(guī)及規(guī)范性文件,制定本指引。

第二條?本指引所稱信托文化,是指信托公司以中國特色金融文化為核心,以信托關系為基礎,以受益人合法利益最大化為目標,充分發(fā)揮信托制度優(yōu)勢,切實履行受托人職責,服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活需要而形成的良好價值理念和行為規(guī)范。

第三條?本指引適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立且已成為中國信托業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)會員的信托公司。

第四條 信托文化建設應堅持法治和德治相結合,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,切實做到:誠實守信,不逾越底線;以義取利,不唯利是圖;穩(wěn)健審慎,不急功近利;守正創(chuàng)新,不脫實向虛;依法合規(guī),不胡作非為。

第五條 協(xié)會在監(jiān)管部門指導下對信托文化建設工作實行自律管理,加強信托文化建設頂層設計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,形成合力。?

第二章?信托文化內(nèi)容

第六條 誠信。信托公司應誠實守信,自覺履行忠實義務,以義取利。要秉承契約精神,嚴格履行信托合同的約定;要完整、準確宣傳產(chǎn)品、服務和公司經(jīng)營狀況;要進行有效管理,以受益人合法利益最大化為原則處理信托事務。不得做出違反信托目的、違背受托人管理職責的行為,不得將自身利益置于受益人利益之上,不得利用信托財產(chǎn)謀取不當利益。

第七條 審慎。信托公司應在管理信托財產(chǎn)、處理信托事務和公司經(jīng)營中,履行謹慎義務。要有科學的公司戰(zhàn)略和良好的公司治理,確保公司可持續(xù)發(fā)展;要建立科學的風險控制體系,保障業(yè)務決策的合理性與安全性;要規(guī)范關聯(lián)交易行為,保證交易的公允性和透明性;要建立合理的激勵約束機制,與風險釋放周期和監(jiān)管長期導向掛鉤。不得與關聯(lián)方進行不正當交易。不能重激勵、輕約束,不能急躁冒進。

第八條 專業(yè)。信托公司應以專業(yè)的人才隊伍、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務,體現(xiàn)良好的受托管理能力。要加強人才培養(yǎng)與儲備,不斷提升從業(yè)人員的職業(yè)水平和技能;要提供豐富的信托產(chǎn)品和服務,切實滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;要強化金融科技賦能,持續(xù)提高服務效率和質量。不能固化知識體系和人才隊伍結構,不能以落后的理念指導現(xiàn)行業(yè)務,避免過度依賴第三方處理信托事務。

第九條 勤勉。信托公司應秉承工匠精神,恪盡職守,有效管理,勤勉盡責地處理信托事務。要通過提供高質量服務獲取相應的報酬,靠創(chuàng)造價值來獲取利潤;從業(yè)人員要積極主動,埋頭實干,以良好的職業(yè)操守和道德規(guī)范履行職責;董事、監(jiān)事及高級管理人員要基于專業(yè)判斷獨立履職,主動作為、勇于擔當。不得有“賺短錢、賺快錢”的投機思維,不得有“不敢為、不想為”的懈怠心態(tài),不得有“逃避、躺贏、僥幸”的消極思想。

第十條 合規(guī)。信托公司應嚴格遵循法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,堅守依法合規(guī)經(jīng)營的生命線。要建立完備的內(nèi)部管理機制,強化風險隔離,明確各類業(yè)務邊界;要高度重視消費者權益保護,遵循適當性管理原則;要加強信息披露體系建設,及時、準確、完整地披露信托項目的相關信息;要嚴格追責問責機制,對違規(guī)行為進行處罰。不碰法律底線,不越監(jiān)管紅線,不把積弊當慣例,不將規(guī)避當法寶。

第十一條 服務。信托公司應始終堅持金融工作的政治性和人民性,承擔社會使命。要支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展,提供增值性強、附加值高的金融服務;要滿足人民群眾對美好生活的向往,提供滿足財富保值增值、傳承、慈善等需求的信托服務;要發(fā)揮信托的社會功能,助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。不脫實向虛,不與宏觀調(diào)控政策背道而馳,不盲目追求短期利潤。

?第三章?信托文化建設

第十二條 信托公司應堅持和加強黨建引領,把信托文化建設納入黨建工作整體安排,培育良好的政治品格和文化品格,持續(xù)激發(fā)信托文化內(nèi)生動力。

第十三條 信托公司應對本機構信托文化建設承擔主體責任,成立由公司主要領導任組長的領導小組,加強組織協(xié)調(diào),建立健全組織架構,明確牽頭部門、實施部門、配合部門及相應責任人員。

第十四條?信托公司應以信托文化引領公司戰(zhàn)略,將信托文化融入發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略之中,確保公司戰(zhàn)略規(guī)劃符合信托文化建設導向,推動信托業(yè)務回歸本源。

第十五條 信托公司應加強董事會、監(jiān)事會成員和高級管理人員的信托文化教育和培訓,確保董監(jiān)高人員熟悉信托文化本質要求,以身作則,體現(xiàn)受托人定位的“高層基調(diào)”。

信托公司應嚴格執(zhí)行董事遴選機制,提高董事會履職能力,促進董事充分履行忠實義務、勤勉義務,盡到看管責任,及時糾正信托公司偏離本源和受托人定位等問題。

第十六條?信托公司應明確高級管理層履職要求,提升高級管理人員信托專業(yè)素養(yǎng),切實加強內(nèi)部制衡約束,嚴防內(nèi)部人控制和侵害受益人合法利益的情形發(fā)生。

第十七條?信托公司應建立健全以盡職履責為重點的內(nèi)控合規(guī)體系和風險管理機制,審慎開展信托業(yè)務,確保從事的信托業(yè)務與自身能力相匹配。

第十八條?信托公司應加強內(nèi)部審計工作,在開展公司治理、經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、風險管理等審計工作中,確認是否將信托文化建設貫穿其中。信托公司應評估各項內(nèi)部規(guī)章制度、經(jīng)營活動、業(yè)務流程及內(nèi)控機制是否符合受托人定位,查找存在的缺陷并及時完善,確保各項規(guī)章制度和流程符合信托文化要求。

第十九條?信托公司應將信托文化貫穿于信托業(yè)務的各個方面:

(一)資產(chǎn)服務信托。信托公司應充分運用信托制度優(yōu)勢,依據(jù)委托人個性化需求,堅持受托行為的獨立性、公正性、持續(xù)性,服務不同社會需求,探索解決社會治理難題。

(二)資產(chǎn)管理信托。信托公司應充分發(fā)揮資產(chǎn)配置專業(yè)優(yōu)勢,依據(jù)市場情況,開發(fā)多樣化的資產(chǎn)管理產(chǎn)品,適配委托人風險收益偏好特征,滿足人民日益增長的財產(chǎn)管理需求。

(三)公益慈善信托。信托公司應在信托制度框架下,根據(jù)委托人的公益活動意愿,豐富業(yè)務模式,積極開展公益慈善活動,助力社會財富第三次分配。

第二十條 信托公司應將信托文化貫穿于信托業(yè)務的各個環(huán)節(jié):

(一)在方案設計環(huán)節(jié),信托公司應確保信托目的的合法性、信托財產(chǎn)的確定性和合法性,根據(jù)法律法規(guī)和信托文件的約定全面開展盡職調(diào)查,強化項目審核評審,提前做好風險識別、評估和管控安排。

(二)在產(chǎn)品推介環(huán)節(jié),信托公司應堅持適當性原則,向委托人提供規(guī)范詳盡的信息披露材料,明示信托產(chǎn)品的風險收益特征,充分揭示風險及風險承擔原則。

(三)在運營管理環(huán)節(jié),信托公司應妥善管理運用或處分信托財產(chǎn),保存處理信托事務的完整記錄,定期向委托人、受益人報告信托財產(chǎn)管理、運用、處分與收支情況。

(四)在信托財產(chǎn)出現(xiàn)風險時,信托公司應根據(jù)法律法規(guī)和信托文件的約定積極采取資產(chǎn)保全等有效措施,主動處置風險,盡最大努力保護受益人利益,并及時披露相關信息。

(五)在信托終止時,信托公司應根據(jù)法律法規(guī)和信托文件的約定進行清算,分配信托財產(chǎn),及時做出處理信托事務的清算報告。

第二十一條?信托公司應加強消費者權益保護工作,將適當?shù)男磐挟a(chǎn)品和服務通過適當?shù)那捞峁┙o適當?shù)南M者,做到信托產(chǎn)品和服務與消費者的風險承受能力相匹配。

第二十二條 信托公司應將清廉文化中以清為美、以廉為榮的價值取向融入信托文化建設中,開展職業(yè)道德教育,加強日常監(jiān)督,嚴防腐敗行為造成的金融風險,打造知敬畏、存戒懼、守底線的員工隊伍,助力形成健康向上、廉潔誠信的思想文化。

第二十三條 信托公司應加強員工精神引領和文化引導,強化員工信托文化教育培訓和考核力度,教育員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在各項業(yè)務、各個工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)良好的信托職業(yè)操守和受托人意識。

第二十四條?信托公司應通過考核和薪酬管理引導、規(guī)范員工行為,通過薪酬遞延發(fā)放等方式,建立與履職盡責、風險承擔情況相匹配的穩(wěn)健薪酬機制,糾正過分追求短期回報、忽視受益人合法權益的不當行為。

第二十五條?信托公司應避免“內(nèi)卷式”惡性競爭,自覺維護良好的市場秩序,把更多精力投入到產(chǎn)品研發(fā)、服務優(yōu)化和品牌塑造中,全面提升綜合競爭力。

第二十六條?信托公司應踐行新發(fā)展理念,強化社會責任意識,堅持信托文化導向,服務實體經(jīng)濟和人民美好生活需要,助力鄉(xiāng)村振興,支持公益慈善,關愛員工成長,樹立良好行業(yè)形象。

?第四章?自律管理

第二十七條 信托公司應按照本指引開展信托文化建設工作,原則上于每年一季度向協(xié)會報送上一年度工作總結和下一年度工作規(guī)劃方案,協(xié)會定期進行信托文化建設工作評價。

第二十八條 協(xié)會根據(jù)工作需要開展信托公司信托文化建設優(yōu)秀案例征集,宣傳信托文化建設優(yōu)秀成果,發(fā)揮典型示范效應,展示行業(yè)正面形象。

第二十九條 協(xié)會可依據(jù)有關規(guī)定對信托公司信托文化建設情況加強自律監(jiān)督管理,督促信托公司切實執(zhí)行本指引。

第三十條 對于信托公司違反本指引的行為,協(xié)會可依據(jù)情節(jié)輕重,采取相應的自律措施。在給予自律懲戒的同時,協(xié)會有權將有關處理情況抄報監(jiān)管部門。

?第五章?附則

第三十一條?本指引經(jīng)協(xié)會會員大會審議通過后生效。

第三十二條 本指引由協(xié)會負責修訂和解釋。

免責聲明:本文觀點僅代表作者本人,供參考、交流,不構成任何建議。

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