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打破慣例、加強(qiáng)預(yù)期管理 央行“預(yù)告”萬億公開市場操作

經(jīng)濟(jì)觀察報 關(guān)注 2025-06-06 08:32

2025年6月5日,中國人民銀行(下稱“央行”)一則公告引發(fā)市場關(guān)注。與以往月末發(fā)布公告的慣例不同,6月初,央行即向市場釋放“信號”。

當(dāng)日,央行發(fā)布公告稱,為保持銀行體系流動性充裕,6月6日,央行將以固定數(shù)量、利率招標(biāo)、多重價位中標(biāo)方式開展10000億元買斷式逆回購操作,期限為3個月(91天)。

買斷式逆回購是央行在2024年10月推出一項新的貨幣政策工具。截至目前,央行已開展了多次買斷式逆回購操作。買斷式逆回購是央行主動借出資金,從一級交易商購買債券,來向市場投放流動性的操作。

有券商宏觀分析師對經(jīng)濟(jì)觀察報記者表示,央行此舉或意味著買斷式逆回購和MLF(中期借貸便利)一樣,將會提前公示操作時間和規(guī)模。 

打破慣例

在創(chuàng)設(shè)買斷式逆回購之前,央行向市場上投放流動性,經(jīng)常使用“逆回購”方式,也即金融機(jī)構(gòu)(多為一級交易商)抵押債券向央行“借錢”,類似于貸款抵押。央行向一級交易商購買債券,并約定期限,到期后一級交易商再把債券買回去,債券的所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。

而買斷式逆回購工具,是央行主動借出資金,從一級交易商購買債券,并且“買斷”了債券再行回購的權(quán)利。

自2024年10月該工具創(chuàng)設(shè)以來,每月底央行會發(fā)布“公開市場買斷式逆回購業(yè)務(wù)公告”,披露當(dāng)月的操作情況。

2025年6月5日,是央行首次發(fā)布“公開市場買斷式逆回購招標(biāo)公告”,向市場“預(yù)告”將開展10000億元買斷式逆回購操作。

數(shù)據(jù)顯示,6月分別有5000億元3個月期限和7000億元6個月期限的買斷式逆回購到期,共計1.2萬億元規(guī)模。

央行為何打破此前慣例,在月初發(fā)布買斷式逆回購招標(biāo)公告?東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為,在當(dāng)前資金面及債市都處在平穩(wěn)運行狀態(tài)的背景下,央行月初打破慣例,公告將開展大規(guī)模逆回購操作,或與近月銀行同業(yè)存單到期規(guī)模持續(xù)處于高峰期有關(guān)。這有助于保持銀行體系流動性持續(xù)處于充裕狀態(tài),控制資金面波動,穩(wěn)定市場預(yù)期。

王青表示,5月7日央行等部門推出一攬子金融政策措施后,當(dāng)前的一個重點是激勵銀行加大對實體經(jīng)濟(jì)信貸投放力度,支持政府債券發(fā)行?,F(xiàn)階段加大中期流動性投放,釋放了數(shù)量型政策工具持續(xù)加力的政策信號,有助于推動寬信用進(jìn)程,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)。

關(guān)注央行后續(xù)操作

央行新增買斷式逆回購工具,與央行此前的MLF操作在諸多方面較為相近。例如,兩者在招標(biāo)方式、操作頻率、交易期限等方面,有一定的重合,但也有不同之處。

此次央行提前一天公布招標(biāo)公告的方式,與MLF操作類似。中信證券固定收益分析師趙詣表示,從操作模式上看,以往買斷式逆回購僅在每月最后一個交易日公布操作數(shù)量,而6月操作在實際操作的前一天發(fā)布招標(biāo)公告。觀察公告細(xì)則,招標(biāo)模式為固定數(shù)量、利率招標(biāo)、多重價位中標(biāo);可見無論是招標(biāo)模式,還是提前一天公布招標(biāo)公告的方式,均和MLF操作類似。往后看,他預(yù)計買斷式逆回購次日操作將和MLF共同作為中長期流動性的投放渠道,維持流動性合理充裕。

目前,央行買斷式逆回購以3個月、6個月等期限為主,與已有的質(zhì)押式逆回購、MLF的期限,有所錯位,補(bǔ)充了1個月到1年期之間操作工具的空檔。

2025年5月,央行以固定數(shù)量、利率招標(biāo)、多重價位中標(biāo)方式開展了7000億元買斷式逆回購操作,操作量分別為3個月(91天)4000億元、6個月(182天)3000億元,因同期有9000億元存量操作到期,最終實現(xiàn)流動性凈回籠2000億元。

從此次買斷式逆回購操作數(shù)量端看,趙詣分析,本次公告3個月期限的買斷式逆回購操作1萬億元,且并未對6個月期限開展操作。在5月長端流動性投放中,MLF凈投放3750億元,買斷式逆回購凈回籠2000億元,而降準(zhǔn)0.5個百分點釋放1萬億元長期資金??偟膩砜矗?月央行長端流動性供給超萬億元,對沖政府債凈繳款壓力。

趙詣表示,6月政府債發(fā)行壓力或低于5月,考慮到降準(zhǔn)等總量工具或暫歇,預(yù)計MLF可能延續(xù)凈投放。另一方面,買斷式逆回購并未限制一個月僅操作一次,6月剩余階段或可觀察后續(xù)6個月期限品種是否存在投放。

王青判斷,接下來央行還會綜合運用抵押式逆回購、MLF、買斷式逆回購等流動性管理工具,推動銀行體系流動性持續(xù)處于充裕狀態(tài)。這也是當(dāng)前增加企業(yè)和居民信貸可獲得性、降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本的重要一環(huán)。

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金融市場新聞中心資深記者 主要關(guān)注銀行、銀行理財子、央行、銀保監(jiān)會、融資租賃、消費金融等金融領(lǐng)域。

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