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杭州模式:數(shù)字經(jīng)濟樞紐崛起的引擎

2025-06-16 11:06

2025年春節(jié)前后,在中國發(fā)生了一樁現(xiàn)象級事件:一家成立于2023年7月,僅僅有一年半歷史的大語言模型研發(fā)公司DeepSeek(深度求索)于2024年12月26日發(fā)布通用的大型語言模型DeepSeek-V3,且于2025年1月20日發(fā)布了用于處理復雜邏輯推理任務(wù)的DeepSeek-R1,在數(shù)周之內(nèi),形成了人工智能理念、體驗與應(yīng)用的大智慧和普及化沖擊波,DeepSeek這個英文名字幾乎做到了大眾皆可正確發(fā)音的地步。2025年的春節(jié)因此深深打下了DeepSeek的烙印。幾乎與此同時,全球人工智能領(lǐng)域形成了對DeepSeek的群體性關(guān)注,因為其大模型影響了人工智能產(chǎn)業(yè)的格局和生態(tài)。

人們很快意識到,這樁現(xiàn)象級的事件發(fā)源地是杭州。“杭州六小龍”的名字進而出現(xiàn)在人們的視野中:除了DeepSeek之外,還有游戲科學,最為人知的產(chǎn)品是《黑神話:悟空》;宇樹科技,專注人形機器人開發(fā);云深處科技,聚焦四足機器人和全地形越野機器人開發(fā);強腦科技,致力于非侵入式腦機接口技術(shù)解決方案;群核科技,以GPU(圖形處理單元)集群和人工智能技術(shù)為底座的空間智能企業(yè)。

于是,一個事實上早已形成并得到深度發(fā)展的杭州模式,很快成為各界關(guān)注和思考的新熱點。正是在這樣的背景下,中信出版社推出劉典和胡宇東合著的《杭州模式》一書,該書基于充滿生命力的“杭州六小龍”等案例,全方位和系統(tǒng)性闡釋了處于科技前沿的杭州模式。這本書因時代呼喚得以問世。

探討杭州模式,需要先重新理解“模式”這一概念的復雜特征。一般來說,模式既可以從哲學和科學角度抽象描述,如各類經(jīng)典物理模型;也可以通過經(jīng)驗歸納形成具備現(xiàn)實指導意義的框架,如經(jīng)濟發(fā)展模式或多元政治模式。無論是抽象性的理論模式,還是經(jīng)驗性的實踐模式,都是特定元素的集合體,并在理論與實踐、現(xiàn)象與本質(zhì)的互動中不斷被檢驗、修正與演化。因此,模式具有可重復、可復制的基本特征與應(yīng)用價值。

這本書試圖揭示其縱深結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)五個嵌套層級:全球創(chuàng)新體系、國家競爭格局、杭州模式本身、城市戰(zhàn)略路徑,以及微觀企業(yè)行為。在這一結(jié)構(gòu)中,杭州不僅是承載國家戰(zhàn)略的城市單元,也是在全球競爭中謀求突破的創(chuàng)新節(jié)點。因此,認識杭州模式,既需要宏觀視野,也離不開微觀層面的觀察,二者結(jié)合,方能理解其內(nèi)在邏輯與演化動力。

第一,這本書從宏觀視角解構(gòu)杭州模式。杭州模式是一個涵蓋文化基因、制度創(chuàng)新、信息效率革命、科技生態(tài)、全球坐標、科技競爭和模式出海等要素的綜合性經(jīng)濟社會系統(tǒng),這樣的經(jīng)濟社會系統(tǒng)框架突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟模式研究中局限于政策組合或產(chǎn)業(yè)扶持的同質(zhì)化思維。不僅如此,這本書特別強調(diào)了杭州模式各要素間的相互作用與系統(tǒng)演進,“不是簡單的線性過程,而是一種復雜的系統(tǒng)演化。它需要多元主體的協(xié)同參與,需要技術(shù)、制度和文化的有機融合,也需要在實踐中不斷調(diào)整和優(yōu)化”。因此,在杭州模式的深層結(jié)構(gòu)背后,是一個具有歷史底蘊與發(fā)展張力的“杭州邏輯”,它支撐著從“杭州制造”到“杭州創(chuàng)造”的躍遷,推動其成為中國數(shù)字經(jīng)濟的重要樞紐與制度創(chuàng)新的前沿。

第二,這本書基于企業(yè)生態(tài),對杭州模式做了獨特微觀透視。微觀經(jīng)濟學的分析對象主要是企業(yè)。杭州是中國科技企業(yè)密度最高和數(shù)量增加最快的地區(qū)。企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2025年2月,杭州現(xiàn)存企業(yè)102.5萬家,其中民營企業(yè)現(xiàn)存量達100.3萬家,在杭州企業(yè)總量中占比超過97%。近10年來杭州民營企業(yè)存量穩(wěn)步提升,已從2015年末的41.2萬家提升至目前的100.3萬家。杭州科技型企業(yè)現(xiàn)存量約為1.9萬家,其中科技型民營企業(yè)存量約為1.8萬家,占比達93.25%?;谶@樣的企業(yè)生態(tài),以DeepSeek為代表的“杭州六小龍”脫穎而出,完全符合“大數(shù)定理”。“DeepSeek的技術(shù)突破源自三大核心要素的協(xié)同創(chuàng)新:一是算法架構(gòu)的創(chuàng)新,例如HAI-LLM并行框架(高效且輕量級的框架);二是算力的優(yōu)化,依托城西科創(chuàng)大走廊的超算支持;三是數(shù)據(jù)應(yīng)用的深入挖掘,聚焦垂直領(lǐng)域場景?!薄癉eepSeek是在算法上實現(xiàn)了重大突破,通過提升大模型的訓練和推理效率,打破了原有的‘算力堆積思維’。”

在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中,沒有由成熟企業(yè)集群構(gòu)成的堅實微觀基礎(chǔ),就難以支撐健康而有韌性的宏觀經(jīng)濟運行;同樣,缺乏戰(zhàn)略性的宏觀制度設(shè)計與政策支持,也無法催生持續(xù)涌現(xiàn)的微觀經(jīng)濟創(chuàng)新。杭州模式正是這兩者良性互動的典范,它不僅在微觀層面孕育出大量富有活力的創(chuàng)新型企業(yè),也在宏觀層面展現(xiàn)出清晰的戰(zhàn)略定位與制度優(yōu)勢,進而實現(xiàn)了宏觀與微觀維度的深度耦合與協(xié)同演化。

杭州模式的本質(zhì)是創(chuàng)新。杭州模式就是杭州創(chuàng)新模式,更確切地說,杭州模式就是高科技創(chuàng)新模式。因此,這本書對杭州模式進行了具有歷史深度的拓展,展現(xiàn)了杭州模式的動態(tài)演進過程。

第一,構(gòu)建價值共識體系。在杭州模式中,價值體系是前提和基石。杭州模式不僅關(guān)注技術(shù)和制度層面,還深入探討了價值共識體系如何為創(chuàng)新提供思想基礎(chǔ)和精神動力,包括“創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、包容共享和長期主義”等維度。這種將價值觀層面納入創(chuàng)新系統(tǒng)的視角,體現(xiàn)了對創(chuàng)新內(nèi)在驅(qū)動力的深刻洞察。此書明確寫道:“DeepSeek的成功在于它建立了一個被廣泛認可的價值體系?!?/p>

第二,堅持信息效率革命的中心地位。信息效率被視為創(chuàng)新速度決定性變量。因為杭州實現(xiàn)了“三化一智能”(數(shù)據(jù)透明化、流程標準化、決策可視化和服務(wù)智能化),建立了完備的公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)治理體系,所以可以不斷開拓杭州特有的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的時空維度,進而通過“杭州的數(shù)據(jù)共享體系使信息能夠更加完整、及時地觸達需求方,將信息從封閉的‘孤島’轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的‘湖泊’,為創(chuàng)新決策提供更加充分的信息基礎(chǔ)”。

第三,推動數(shù)據(jù)要素的市場化。在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度方面,《杭州模式》記錄的數(shù)據(jù)收益分配機制創(chuàng)新,構(gòu)建了要素市場化改革的“杭州方案”。如根據(jù)杭州市數(shù)據(jù)資源管理局發(fā)布的公共數(shù)據(jù)開放目錄,杭州市數(shù)據(jù)資源管理局將開放交通、醫(yī)療、教育等12大類132小類脫敏數(shù)據(jù),企業(yè)可通過杭州數(shù)據(jù)交易所申請使用,形成數(shù)據(jù)供給者、處理者、應(yīng)用者的價值共享鏈條,這種制度設(shè)計既規(guī)避了完全公有化陷阱,又防止了平臺壟斷弊端,為構(gòu)建數(shù)據(jù)要素驅(qū)動的創(chuàng)新系統(tǒng)提供了制度樣板。

第四,創(chuàng)新生態(tài)的自組織機制。杭州創(chuàng)新系統(tǒng)的生命力具有“熱帶雨林”式自組織特征,其主體協(xié)同網(wǎng)絡(luò)并非均勻結(jié)構(gòu),而是“在政府主導的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施上,市場主體自發(fā)形成多元共生的創(chuàng)新群落”。這種非均衡演化模式,“通過硬科技突破形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),通過建立五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的‘5+X’產(chǎn)業(yè)政策體系,促進資源要素保障加快推進,不斷用政策助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”。這解釋了為何頭部企業(yè)(如阿里云)的技術(shù)溢出能產(chǎn)生“一技術(shù)多場景”的裂變效應(yīng),為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的異質(zhì)性發(fā)展提供了新的理論注腳,與深圳模式強調(diào)的強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃形成鮮明對比。

第五,形成動態(tài)平衡的政府角色觀。杭州模式突破了政府與市場的二元對立思維,提出“有效市場、有為政府與有機社會三元互動”的協(xié)同治理模式,強調(diào)“有效市場提供基礎(chǔ)性的激勵和資源配置機制,有為政府提供必要的制度保障和戰(zhàn)略引導,有機社會則提供多元化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和自組織能力。三者相互支撐、相互制約、相互促進,形成了一個動態(tài)平衡的協(xié)同系統(tǒng)”。作者通過實證研究,刻畫了政府角色在杭州模式中的三階段演進路徑:從制度供給者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)維護者,再演變?yōu)轱L險防控者與價值引導者。這一動態(tài)視角不僅展現(xiàn)了地方政府在產(chǎn)業(yè)治理中的角色轉(zhuǎn)型,而且進一步揭示了政企關(guān)系隨創(chuàng)新階段推進而變化的規(guī)律。

若從理論視角切入,杭州模式可以被視作“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”理論的一種創(chuàng)造性實踐。該理論由英國經(jīng)濟學家菲利普·庫克于1992年提出,歷經(jīng)三個發(fā)展階段。第一階段,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究專注于在區(qū)域內(nèi)建立和加強知識與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),涵蓋企業(yè)、大學和政府之間的互動,目標是增強區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力,通過技術(shù)知識和創(chuàng)新成果的溢出效應(yīng)推動經(jīng)濟增長。第二階段,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念和實踐在全球范圍內(nèi)擴展和深化,涵蓋發(fā)達國家和發(fā)展中國家,強調(diào)根據(jù)不同地區(qū)的獨特特征與需求量身定制并實施創(chuàng)新政策。第三階段,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)完成向解決重大社會挑戰(zhàn)和促進相關(guān)區(qū)域轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)變,突出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在社會技術(shù)變革中的作用,以及在不同尺度上整合資源以促進區(qū)域可持續(xù)性和包容性發(fā)展。

杭州模式無疑彰顯了上述三個階段的核心特征:在地方范圍內(nèi)構(gòu)建了企業(yè)、政府、大學與社會多方參與的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),實施了符合自身特色的制度性政策支持體系,同時肩負起引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重任。然而,它并未止步于此,在理念、機制與實踐路徑上,已經(jīng)對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論構(gòu)成了多維度拓展與超越。

第一,杭州模式和重構(gòu)創(chuàng)新要素配置。基于信息時代邏輯、數(shù)字經(jīng)濟規(guī)律和人工智能技術(shù),杭州通過數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)日均500萬條數(shù)據(jù)的實時交換,構(gòu)建起覆蓋長三角的“數(shù)字創(chuàng)新走廊”,其“數(shù)字穿透性”能力使創(chuàng)新要素的流動半徑從傳統(tǒng)的50千米擴展至300千米,重新定義了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的空間邊界。

第二,杭州模式和跨域網(wǎng)絡(luò)。支撐杭州模式的是一個密集的產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施是算力體系?!敖刂?023年6月,杭州已建算力規(guī)模占浙江全省的52.6%”,“杭州還與阿里云合作開發(fā)‘算力銀行’等,通過允許企業(yè)按需租用閑置算力,促進了剩余算力的充分利用”。該網(wǎng)絡(luò)涵蓋政府、企業(yè)、家庭和個人,維系不同領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,如黨建、醫(yī)改、數(shù)字媒體、創(chuàng)業(yè)支持、各類公共設(shè)施以及應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。在杭州的跨域網(wǎng)絡(luò)中,資本網(wǎng)絡(luò)地位尤其重要,杭州模式所呈現(xiàn)出的創(chuàng)新特質(zhì)得益于資本網(wǎng)絡(luò)所提供的穩(wěn)定資金支持。

第三,杭州模式和制度創(chuàng)新。傳統(tǒng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論強調(diào)地理鄰近性和制度厚度的決定作用。杭州模式將制度創(chuàng)新放在與技術(shù)創(chuàng)新同等重要的戰(zhàn)略地位上,通過持續(xù)的政策和制度改革,跨越多個層次,形成從市政府倡議到區(qū)級執(zhí)行,再到研究機構(gòu)運作、企業(yè)參與以及個人創(chuàng)業(yè)者融入的機制,構(gòu)建新型政商關(guān)系,平衡創(chuàng)新活力與風險防控,超越對于制度的單一層面理解,豐富了制度厚度的理論和實踐。

對于杭州模式的獨特優(yōu)勢,這本書也做了相當接地氣的探討。杭州模式具有以下幾個獨特優(yōu)勢。

第一,文化基因。杭州的文化基因主要追溯到南宋?!澳纤螘r期的商業(yè)文化基因,深刻影響著現(xiàn)代杭州的發(fā)展軌跡。從古代的絲綢、茶葉貿(mào)易,到如今的電子商務(wù)、數(shù)字科技,創(chuàng)新的源泉往往藏在文化價值共識的根脈里?!碧貏e是,“而今杭州集聚浙江大學、西湖大學等學術(shù)殿堂,正是千年崇文傳統(tǒng)的現(xiàn)代延續(xù)”。

第二,區(qū)域位置優(yōu)勢。“杭州地處長三角南翼,地理位置具有顯著的優(yōu)越性。從空間布局來看,杭州與長三角核心城市上海、南京距離適中,形成了一個緊密聯(lián)系又各有特色的經(jīng)濟三角。這種恰到好處的距離,使杭州既能充分承接上海作為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的輻射帶動作用,又能與南京的科教資源優(yōu)勢形成互補?!?/p>

第三,文化基因與地理區(qū)位的耦合。這種耦合有兩種方式。其一,來自杭州歷史的自然進化的耦合,形成特有的浙江商業(yè)文化和浙商精神。長期主義就是浙江商業(yè)文化和浙商精神融合的一種典型體現(xiàn)?!伴L期主義文化是杭州價值共識的重要特征。不同于短期利益驅(qū)動的投機文化,杭州的企業(yè)家和創(chuàng)新者普遍表現(xiàn)出對長期價值的追求和戰(zhàn)略耐心?!逼涠瑏碜試壹暗胤秸l(fā)展政策所形成的耦合。例如,2019年,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,為杭州在長三角一體化進程中找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢提供了政策依據(jù),凸顯了杭州的區(qū)位優(yōu)勢。杭州也因此正在成長為長三角區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵增長極,以及國家區(qū)域發(fā)展格局中的重要支點城市。

在2025年的全球大環(huán)境下,全面認識杭州模式的價值與面臨的挑戰(zhàn)具有重要意義。

第一,杭州模式的獨特性和價值。在過去的二三十年間,中國和世界不斷出現(xiàn)以地區(qū)命名的模式。僅以中國為例,就有過“溫州模式”“蘇州模式”“深圳模式”“合肥模式”,各具特征,彼此競逐。這本書對杭州模式的獨特性做了如下的總結(jié):“合肥、深圳、杭州在產(chǎn)業(yè)政策方面的差異在于,合肥以政府資本驅(qū)動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),深圳以國有資本市場化機制運作快速響應(yīng)需求,杭州則以長期主義政策的可持續(xù)性與透明度構(gòu)建平臺以實現(xiàn)企業(yè)的自由發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新?!焙贾蓍L期構(gòu)建的“制度-平臺-生態(tài)”三位一體和“信息效率+價值共識”的創(chuàng)新體系,實現(xiàn)從電商興起、數(shù)字經(jīng)濟壯大到科技創(chuàng)新引領(lǐng)的多階段躍遷,成長為中國數(shù)字技術(shù)和人工智能技術(shù)重鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗,不僅為中國其他城市提供了路徑樣本,還為全球科技創(chuàng)新生態(tài)的制度設(shè)計與政策選擇貢獻了具有現(xiàn)實意義的中國經(jīng)驗。

第二,杭州模式在全球科技領(lǐng)域的定位。在人工智能的帶領(lǐng)下,全球科技領(lǐng)域開始形成全新的分工體系,形成與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同的科技產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和價值鏈。以數(shù)字技術(shù)和人工智能技術(shù)為支柱產(chǎn)業(yè)的杭州模式,必須選擇在全國和全球高科技分工中形成比較優(yōu)勢。這本書描述了杭州在半導體產(chǎn)業(yè)鏈的布局,揭示了新興科技城市的“非對稱競爭”策略。杭州通過對RISC-V架構(gòu)(開源指令集架構(gòu))開源生態(tài)的培育,在物聯(lián)網(wǎng)芯片設(shè)計領(lǐng)域形成差異化優(yōu)勢。這種基于開源指令集的創(chuàng)新模式,正在重塑全球半導體價值鏈,而這種“架構(gòu)級創(chuàng)新”,使杭州繞過了傳統(tǒng)技術(shù)路徑依賴,在邊緣計算芯片市場獲得更多的全球份額。

第三,杭州模式所面臨的壓力和挑戰(zhàn)。2025年,全球科技發(fā)展正處于一個前所未有的轉(zhuǎn)型期。人工智能和接踵而至的量子科技的加速發(fā)展,以及對醫(yī)療、教育和金融等行業(yè)的重塑,通過增強決策能力和提供個性化服務(wù)來推動創(chuàng)新和增長,推動人類社會向更高效、更可持續(xù)的未來邁進。在這一背景下,如何開拓并維系在不斷推進的科技前沿領(lǐng)域的分工優(yōu)勢,如何應(yīng)對科技領(lǐng)域日益加劇的嚴酷競爭,是杭州模式要面臨的壓力和挑戰(zhàn)。這本書的可貴之處就是,分析了全球科技競爭加劇和國內(nèi)創(chuàng)新環(huán)境變化對杭州模式的挑戰(zhàn),尤其關(guān)注美國對高性能計算資源與先進半導體的出口管制政策如何影響中國科技企業(yè)發(fā)展。在全球范圍內(nèi),20世紀70年代已經(jīng)全面崛起的美國“硅谷模式”無疑提供了一個參照體系,對此,這本書提出,杭州模式不同于硅谷模式那種極端自由市場下的“自然演化”,而是一種以制度穩(wěn)態(tài)為土壤、以平臺驅(qū)動為主干、以生態(tài)演化為枝葉的“溫室型”創(chuàng)新系統(tǒng),可以在技術(shù)浪潮中及時適配和穩(wěn)定進化。在如此不確定的時代,杭州模式最終需要經(jīng)歷時間的檢驗,唯有在持續(xù)演化中保持開放性、韌性與系統(tǒng)靈活性,方能在下一輪科技周期中延續(xù)其領(lǐng)先地位。

在當下這個充滿不確定性與系統(tǒng)性風險的時代,唯有相信和踐行長期主義,正視科技加速主義的現(xiàn)實邏輯,將技術(shù)創(chuàng)新置于一個關(guān)系國家未來發(fā)展的高度,才能在更廣闊的“技術(shù)-經(jīng)濟-社會”系統(tǒng)中,構(gòu)建起多層次、多維度的創(chuàng)新協(xié)同機制。這種機制不僅是對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的深度延展,更構(gòu)成了一個全面、深刻、富有洞見的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究范式,進而實現(xiàn)了基于創(chuàng)新的真正價值共創(chuàng)。正如經(jīng)濟學家詹·法格博格所言:“我們表明,對于成功來說,最重要的是一個運作良好的創(chuàng)新系統(tǒng)和良好的治理?!?/p>

《杭州模式》一書的價值正是,在關(guān)鍵時刻揭示了杭州在推動中國式現(xiàn)代化進程中的引領(lǐng)作用,也為全球區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的理論探索與制度建設(shè)提供了一個觀察樣本。杭州不僅屬于浙江,也屬于中國和這個瞬息萬變、奔涌向前的時代,正是“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅”。

2025年4月6日于重慶


作者為經(jīng)濟學家、橫琴粵澳深度合作區(qū)數(shù)鏈數(shù)字金融研究院學術(shù)與技術(shù)委員會主席

 


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